48歲的農(nóng)民工許建忠怎么也沒有想到，身在南京的他，僅一個(gè)電話，兩個(gè)小時(shí)后就收到了在南通打工時(shí)拖欠的一個(gè)月的工資。6月3日14時(shí)，許建忠撥打了江蘇省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解專線電話12333求助。當(dāng)天16時(shí)，用人單位就全額付清了拖欠他的6705元工資。而這正得益于江蘇打造的全省聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)。
近年來，江蘇多措并舉，綜合發(fā)力，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，有效破解了農(nóng)民工“討薪難”的問題。
“窗口、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體的全省聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)在全國屬于首創(chuàng)?！苯K省勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長張景亮介紹，農(nóng)民工在全省任何地方遇到欠薪問題，只需撥打電話12333、到省內(nèi)任何一個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察接待窗口，或登錄各級(jí)人社門戶網(wǎng)站，均可表達(dá)維權(quán)訴求。三個(gè)渠道接收的所有舉報(bào)投訴信息，統(tǒng)一錄入全省聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)，經(jīng)分揀流轉(zhuǎn)至管轄機(jī)構(gòu)受理查處。這意味著即使用人單位跨地區(qū)經(jīng)營、即便勞動(dòng)者已離開打工地，也可就近就便反映訴求、無須來回奔波，實(shí)現(xiàn)了“一點(diǎn)舉報(bào)投訴，全省聯(lián)動(dòng)受理”。
此外，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，江蘇創(chuàng)新打造出全省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)平臺(tái)。從各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)選聘優(yōu)秀仲裁員組成調(diào)解專家團(tuán)隊(duì)，農(nóng)民工可自主選擇調(diào)解專家，隨時(shí)查詢調(diào)解進(jìn)度，極大地方便了農(nóng)民工維權(quán)?！?015年受理的舉報(bào)類工資投訴中，有40%為農(nóng)民工異地投訴?！睆埦傲粮嬖V記者，去年，江蘇共調(diào)解處理簡(jiǎn)單矛盾糾紛2.39萬件，成功率達(dá)93.2%.
為了從源頭上減少企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，去年，江蘇全面推行黃橙紅三色預(yù)警制度，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管，動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)民工工資支付情況。張景亮介紹：“將有嚴(yán)重欠薪‘案底’的企業(yè)定為紅色，派專人監(jiān)管，防止再次出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象?！?/p>
而針對(duì)建筑業(yè)這一拖欠農(nóng)民工工資的“重災(zāi)區(qū)”，江蘇進(jìn)一步強(qiáng)化工資支付保障機(jī)制。2015年起，江蘇在全省建立建筑領(lǐng)域?qū)嵜朴霉す芾?、農(nóng)民工工資單獨(dú)列支、銀行定期代發(fā)農(nóng)民工工資等制度，取得良好效果?！耙酝锨忿r(nóng)民工工資案例，70%～80%發(fā)生在建筑業(yè)，現(xiàn)在這一比例已降至40%.”張景亮說。
與此同時(shí)，江蘇出臺(tái)了《關(guān)于建立嚴(yán)重欠薪失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制的意見》，對(duì)嚴(yán)重欠薪失信的企業(yè)在日常監(jiān)管、行政許可、資金扶持、信貸支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等方面采取聯(lián)動(dòng)懲戒措施。特別是將存在拖欠工資情節(jié)嚴(yán)重、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等行為的企業(yè)列入“黑名單”，上傳至省、市公共信用信息系統(tǒng)，并推送至相關(guān)部門，通過信用記錄、披露、約束，加大失信企業(yè)違法成本，使失信企業(yè)“一處違法，處處受限”，有效制約和降低欠薪失信行為的發(fā)生。
目前，由人社部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，住建、交通、水利等主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)的監(jiān)管預(yù)防和督促整改，信訪、行政司法等其他相關(guān)部門相互配合，江蘇已形成了齊抓共管的工作格局?！笆濉逼陂g，江蘇共為83萬多名農(nóng)民工追討工資等待遇29.67億元。僅2015年，就為農(nóng)民工追討工資8.14億元，涉及農(nóng)民工14.3萬人。
